У результаті революції в Росії та розпаду Австро-Угорської імперії утворилися дві українські держави: Українська Народна Республіка та Західно-Українська Народна Республіка. Вони відрізнялися політичними, економічними, соціальними і міжнародними орієнтирами. Це було зумовлено як історичною долею цих земель, так і обставинами, що склалися.
Акт злуки 22 січня 1919 р. має велике історичне значення як факт реального об'єднання українських земель у єдиній соборній державі.