Знаючи, що Україна завжди бажала скинути царське ярмо та стати незалежною, французький імператор планував створити нову державу на її теренах, назвати на свою честь – Наполеоніда.
Територія новоствореної держави повинна була розкинутися, насамперед, на Лівобережжі та в Криму. Усі ці землі мали б ділитися на князівства, але на чолі став би новообраний гетьман неукраїнського походження із найближчого оточення Бонапарта.