Готуймося до наступної атестації вчасно. Що чекає педагогів в оновленому Положенні?

Атестаційний період-2023 добігає свого кінця, отож керівник має готуватися реагувати на результати атестації своїх педагогічних працівників. Накази за підсумками атестації педпрацівників є підсумковою скісною лінією у цьому процесі.

Але безперервний професійний розвиток педагогічних працівників — важлива умова забезпечення якості освіти. Саме тому вже відразу слід готуватися й до наступної атестації.

Міністерство освіти і науки України відповідним наказом від 09.09.2022 р. № 805 затвердило Положення про атестацію педагогічних працівників. Документ зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 грудня 2022 року і набере чинності з 1 вересня 2023 року, крім його пп. 3 п. 3, який набрав чинності з дня його офіційного опублікування.

Нове Положення не змінило ключових речей: атестація є обов'язковою і її слід проходити раз на п’ять років.

Кваліфікаційні категорії та педагогічні звання, присвоєні до набрання чинності нового Положення, чинні до атестації педагогічних працівників, проведеної згідно з ним.

Обговоримо, на які зміни слід очікувати педагогічним працівникам закладів дошкільної, загальної середньої і позашкільної освіти.

Оновлення дат атестаційного періоду

до 20 вересня — утворення атестаційних комісій;
до 20 грудня — затвердження списків педагогічних працівників і строків їхньої атестації, графіку проведення засідань комісії, термінів та e-mail для надання документів;
до 15 січня — прийняття заяв на проведення позачергової атестації з ініціативи педагогічних працівників;
до 25 квітня — ухвалення рішення атестаційної комісії про результати атестації.

Модернізація процедури проведення засідання атестаційної комісії

Карантинні обмеження і воєнний стан змусили нас працювати дистанційно, використовувати різні технічні засоби. Тому в нове Положення внесли норми, відповідно до яких засідання атестаційної комісії можна проводити в режимі відеоконференцій. Кожен педагогічний працівник має право подавати атестаційній комісії необхідні документи в електронній формі у форматі PDF, кожен документ окремим файлом. Комісія повинна підтвердити отримання документів.

Атестаційна комісія також може надсилати інформацію про проведення засідань працівнику на електронну адресу, яку він вказав у заяві, запрошувати, надсилати сканований підписаний атестаційний лист.

У новому Положенні враховані й форс-мажорні обставини, які унеможливлюють проведення засідання атестаційної комісії чи роботу атестаційної комісії. Атестацію можна відтермінувати до закінчення надзвичайних обставин, які спричинили відтермінування.

Збільшення автономії закладів освіти

За новим Положенням рішення про присвоєння вищої кваліфікаційної категорії, як і відповідних звань «старший вчитель», «старший вихователь», «вчитель-методист», «вихователь-методист» ухвалює атестаційна комісія на рівні закладу освіти. Якщо раніше їх присвоювали лише атестаційні комісії II і III рівнів, а комісії І рівня, тобто на рівні закладу освіти, могли тільки порушувати клопотання про присвоєння вищої кваліфікації чи педагогічного звання перед атестаційною комісією II чи ІІІ рівня. Однак, атестаційна комісія І рівня не може ухвалювати рішення щодо керівника закладу освіти.

Керівника закладу освіти на відповідність займаній посаді атестує атестаційна комісія II рівня, тобто відповідного органу управління освітою.

Є й певні обмеження до атестаційної комісії І рівня. Цю комісію можна створювати тільки у тих закладах освіти, в яких працює понад 15 педагогічних працівників. Якщо їх у закладі менш як 15, то атестацію здійснює атестаційна комісія II рівня, тобто атестаційна комісія відповідного органу управління освітою.

Означення повноважень секретаря атестаційної комісії

Секретар атестаційної комісії:

приймає, реєструє та зберігає документи, які подали педагогічні працівники, до розгляду та під час розгляду їх атестаційною комісією;
організовує роботу атестаційної комісії, веде та підписує протоколи засідань атестаційної комісії;
оформлює та підписує атестаційні листи;
повідомляє педагогічним працівникам про місце і час проведення засідання атестаційної комісії, якщо їх запросили на засідання;
забезпечує оприлюднення інформації про діяльність атестаційної комісії: розміщує її на сайті закладу освіти, органу управління у сфері освіти.

Унесення змін до формату голосування

Нове Положення дозволяє комісії самостійно визначати, як проводити голосування: відкрито чи таємно. Адже раніше члени атестаційної комісії ухвалювали рішення про присвоєння чи неприсвоєння педагогічних звань, певних кваліфікаційних категорій таємним голосуванням. Обов’язково про це потрібно зробити запис у протоколі.

Рішення ухвалюють на користь педагогічного працівника, якщо при ухваленні рішення про присвоєння кваліфікаційної категорії чи педагогічного звання в атестаційній комісії рівна кількість голосів розподілилася між «за» і «проти».

Спрощення норм підписання протоколу та атестаційних листів

Підписувати протокол засідання атестаційної комісії і атестаційні листи мають лише голова та секретар атестаційної комісії. Раніше ці документи підписували всі члени атестаційної комісії.

Якщо атестується голова атестаційної комісії, а головою може бути як керівник закладу освіти, так і його заступник, то він не може головувати. Це стосується тих керівників, які у закладі за сумісництвом займаються викладацькою роботою.

Зміни у вивченні практичного досвіду педагога

Атестаційна комісія може ухвалювати рішення про вивчення практичного досвіду педагогічного працівника, який атестується. Відтепер, якщо немає питань до педагогічної діяльності працівника, то достатньо тих документів, які він подав до атестаційної комісії. Адже раніше атестаційна комісія обов’язково мала відвідувати заняття, уроки, позаурочні заходи педагога, який атестується.

Скасування обов’язкової присутності педагога на засіданні атестаційної комісії

Згідно з новим Положенням педагог за власним бажанням може бути присутнім на засіданні атестаційної комісії або ж якщо виникли питання у членів атестаційної комісії чи до тих документів, які подав педагог, чи до певних показників роботи працівника тощо. Раніше рішення про присвоєння кваліфікаційної категорії чи педагогічного звання атестаційна комісія ухвалювала в присутності педагогічного працівника, тобто його запрошували на засідання. Якщо педагог не міг бути присутнім, то повинен був надавати підтверджувальні документи.

Унесення змін до позачергової атестації

За новим Положенням позачергову атестацію можна проводити не лише за ініціативою педагогічного працівника, а й за ініціативою керівника закладу освіти, якщо він встановив погіршення результатів роботи працівника. Тоді як у минулому позачергову атестацію проводили, якщо у міжатестаційний період у педагогічного працівника були певні досягнення, перемоги в конкурсах тощо, що давало підстави для позачергового розгляду документів.

Також позачергову атестацію керівника закладу освіти можуть проводити, якщо внаслідок проведення інституційного аудиту в закладі освіти експерти виявили низьку якість освітньої діяльності.

Проведення перерахунку оплати праці

Керівник закладу освіти протягом трьох робочих днів після засідання атестаційної комісії, за результатами якого педагогічному працівникові було присвоєно (підтверджено) кваліфікаційну категорію, педагогічне звання, має видати відповідний наказ та ознайомити з ним педагогічного працівника під підпис.

Наказ керівник має подати до бухгалтерії закладу освіти чи до централізованої бухгалтерії, що здійснює бухгалтерський облік закладу освіти, для нарахування заробітної плати та проведення її перерахунку з дати ухвалення рішення атестаційною комісією про присвоєння наступної кваліфікаційної категорії або присвоєння педагогічного звання.

Визнання сертифікації як проходження атестації

Сертифікація також є підставою для присвоєння педагогу відповідної кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання. Якщо педагогічний працівник успішно пройшов сертифікацію, її зараховують як проходження атестації.

Зарахування сертифікації здійснюється один раз протягом строку дії сертифіката під час чергової або позачергової атестації педагога, що проводять за його ініціативи.

Присвоєння кваліфікаційних категорій педагогам ЗДО

Кваліфікаційну категорію «спеціаліст другої категорії» присвоюють педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти, які мають освітньо-професійний ступінь фахового молодшого бакалавра.

Кваліфікаційну категорію «спеціаліст першої категорії» присвоюють педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти, які мають освітньо-професійний ступінь фахового молодшого бакалавра або ступінь вищої освіти молодший бакалавр (освітньо-кваліфікаційний рівень молодший спеціаліст).

Щодо кваліфікаційної категорії «спеціаліст вищої категорії», то зберігається вимога, що у педагогічного працівника має бути освітній рівень магістр (освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліст).

Результати атестації педагогічних працівників

встановлення відповідності/невідповідності педагогічного працівника займаній посаді;
присвоєння наступної, пониження чи підтвердження кваліфікаційної категорії;
підтвердження/не підтвердження, присвоєння/неприсвоєння педагогічного звання;
присвоєння або підтвердження тарифного розряду.

Рекомендовано також використовувати інформаційні дошки на яких можна розмістити наступну інформацію:

Список ПП ^{(Педагогічних працівників)}, які атестуються в поточному навчальному році.
План атестації на 2023—2028 рр.
Склад атестаційної комісії.
Витяги із нормативних документів.
Копії наказів — розміщуйте їх одразу після видання.
План-графік проведення атестації.
План підвищення кваліфікації ПП на навчальний рік.
Поточна інфорамція про перебіг атестації.
Зміни у перебіг атестації.
Методична підтримка або план методичного супроводу.