1989 рік став роком розвалу комунізму у Східній Європі. Впала Берлінська стіна, пройшли реформи у Чехії. Президент Румунії Ніколае Чаушеску не прийняв реформи Москви і опинився у повній ізоляції. Після вибрання на посаду голови компартії 47-річного Чаушеску почалися зміни у зовнішній політиці. Залишаючись в лавах РЕВ та Варшавського договору, румунське керівництво не бажало собі в збиток бути частиною економічних планів СРСР чи безперечно слідувати вказаному Москвою курсу