Бюджет, як фінансовий план держави – розпис доходів і видатків держави, що затверджується органами законодавчої влади у вигляді закону. Як фінансовий план бюджет відображає економічну, військову політику держави. Функціонування бюджету, як фінансового плану, здійснюється у взаємодії його складових – доходів і видатків.