Практичне заняття № 3 «Права людини під час війни: аналіз ситуацій порушення міжнародного гуманітарного права»

1. Що регулює міжнародне гуманітарне право

Міжнародне гуманітарне право (МГП) застосовується під час збройного конфлікту. Воно встановлює правила ведення бойових дій і захисту людей, які не беруть або вже не беруть у них участі. МГП регулює поведінку сторін під час конфлікту, а не визначає, чи було правомірним рішення розпочати війну. ICRC in Iran

До захищених категорій належать цивільні, поранені й хворі, затримані особи, а також медичний персонал і медичні підрозділи. Поранених і хворих потрібно шукати, збирати та евакуювати, щойно це дозволяють обставини. ihl-databases.icrc.org

2. Розрізнення військових і цивільних цілей

Сторони конфлікту мають розрізняти осіб, які беруть участь у бойових діях, і цивільних, а також військові цілі й цивільні об’єкти. Цивільне населення та цивільні об’єкти не можуть бути об’єктом нападу. Невибіркові напади також заборонені.

Цивільний об’єкт може вважатися військовою ціллю лише за одночасного виконання двох умов: за своїм розташуванням, призначенням, характером або використанням він ефективно сприяє воєнним діям, а його знищення, захоплення чи нейтралізація за обставин на той момент дає певну військову перевагу. Тому сама назва об’єкта — наприклад, «школа» чи «завод» — не дає повної відповіді: потрібно дослідити його фактичне використання. ICRC

3. Пропорційність і запобіжні заходи

Навіть якщо ціль є військовою, заборонено здійснювати напад, коли очікувана випадкова шкода цивільним або цивільним об’єктам буде надмірною порівняно з конкретною й безпосередньою військовою перевагою, яку очікують отримати. Пропорційність не зводиться до арифметичного порівняння кількості можливих жертв.

Перед нападом необхідно перевірити ціль, обрати доступні засоби й методи, що зменшують шкоду цивільним, та скасувати або зупинити напад, якщо з’ясується, що він порушить правила розрізнення чи пропорційності. Якщо обставини дозволяють, цивільних слід завчасно й ефективно попередити. Саме попередження не робить будь-який наступний напад правомірним. ICRC in Iran

4. Поводження з людьми, які опинилися у владі супротивника

Цивільних і осіб, які вибули з бою, потрібно поводити гуманно. Заборонено катування, жорстоке поводження, насильство, приниження людської гідності та взяття заручників. Вимога гуманного поводження поширюється і на міжнародні, і на неміжнародні збройні конфлікти. Rule 87. Humane Treatment

Завдання 1. «Школа як військова ціль?»

У змодельованій громаді в одному крилі школи розмістили обладнання, яке, за наявними даними, передає сигнали військовому підрозділу. Інформація про це отримана десять годин тому, але її актуальність не перевірена. У підвалі сусідньої будівлі перебувають цивільні. За попередньою оцінкою, удар може знищити обладнання й частину школи, однак є інший спосіб тимчасово припинити передачу сигналу; він потребує більше часу.

Виконайте:

1. Застосуйте до шкільної будівлі дві умови визначення військової цілі. Які факти свідчать на користь кожної умови, а які ще потрібно перевірити?

2. Поясніть, чому навіть підтверджене використання школи для військових потреб не означає автоматичного дозволу на напад.

3. Назвіть обставини, які потрібно врахувати під час оцінювання очікуваної шкоди цивільним і військової переваги.

4. Запропонуйте попередню рекомендацію: які дані потрібно перевірити та які запобіжні заходи розглянути перед ухваленням рішення?

Завдання 2. «Попередження вже надіслали»

Перед запланованим ударом по промисловому об’єкту жителям прилеглого району надсилають повідомлення із закликом евакуюватися. Відомо, що неподалік є цивільні будинки. Повідомлення надійшло лише частині мешканців; рекомендований маршрут проходить мостом, стан якого після попереднього обстрілу не перевіряли. Інших маршрутів у повідомленні не зазначено.

Виконайте:

1. Визначте, які обставини не дають змоги одразу назвати попередження ефективним.

2. Поясніть, які обов’язки щодо перевірки цілі, мінімізації шкоди та оцінки пропорційності зберігаються після надсилання попередження.

3. Запропонуйте щонайменше три запобіжні заходи, які можуть зменшити небезпеку для цивільних.

4. Дайте аргументовану відповідь на твердження: «Якщо цивільних попередили, відповідальність за їхню безпеку лежить тільки на них».

Завдання 3. «Чи втратила лікарня захист?»

У соціальних мережах поширюють коротке відео, на якому людина у формі заходить до міської лікарні. Автор допису стверджує, що лікарню перетворили на військовий об’єкт і тепер її можна атакувати. Перевірені дані підтверджують, що в лікарні продовжують лікувати цивільних і поранених. Незалежних доказів зберігання зброї чи використання лікарні для військових дій немає.

Виконайте:

1. Розділіть відомості на підтверджені факти, твердження автора допису та невідомі обставини.

2. Поясніть, чому відео саме по собі не доводить, що лікарня використовується поза медичною функцією.

3. Визначте, які дані треба перевірити, перш ніж робити правовий висновок про статус лікарні.

4. Сформулюйте відповідь на допис у 3–4 реченнях: точно, без неперевірених звинувачень і з поясненням, чому медичні заклади мають особливий захист.

Завдання 4. «Поранений затриманий»

Після бойового зіткнення затримали пораненого чоловіка. Його роззброїли, але медичної допомоги відразу не надали. Пізніше на відео видно, як затриманому погрожують під час допиту. Невідомо, чи належав він до збройних сил, чи мав спеціальний статус військовополоненого та скільки часу минуло до надання медичної допомоги.

Виконайте:

1. Визначте, які гарантії гуманного поводження можна застосувати, навіть якщо точний статус затриманого невідомий.

2. Розділіть можливі порушення на ті, щодо яких уже є певні ознаки, та ті, які поки неможливо підтвердити.

3. Назвіть факти, важливі для оцінки ненадання медичної допомоги й погроз під час допиту.

4. Сформулюйте попередній висновок, уникаючи остаточного твердження про винуватість конкретної особи.

Завдання 5. «Чи достатньо доказів для висновку?»

У відкритих джерелах з’являються повідомлення про вибух біля автобусної зупинки. Є відео пошкодженого автобуса, однак час і місце зйомки не перевірені. Двоє свідків повідомляють про військову машину поблизу, але їхні свідчення не підтверджені іншими джерелами. Офіційний допис називає ціллю удару військовий об’єкт, а анонімний канал стверджує, що напад був навмисно спрямований проти цивільних. Немає даних про тип зброї, точну ціль, її використання на той момент і очікувані наслідки удару.

Виконайте:

1. Заповніть таблицю:

1. Визначте, які принципи МГП можуть потребувати перевірки: розрізнення, пропорційність, запобіжні заходи.

2. Складіть список із п’яти запитань, відповіді на які допомогли б фахівцям перевірити обставини інциденту.

3. Напишіть висновок обсягом 5–6 речень, використавши точні формулювання: «наявних даних недостатньо», «потребує перевірки», «є ознаки можливого порушення».