16 березня 2020 об 11:53

4420

Опорні школи і філії: трудові відносини між працівниками (частина 2)

Налагодження робочого процесу в опорних закладах освіти.

Як налагодити роботу у реорганізованому закладі освіти між всіма працівниками, керуючись постановами і законами України – розповіла Інна Маніленко, методистка відділу управління закладами освіти Комунального навчального закладу Київської обласної ради «Київський обласний інститут післядипломної освіти педагогічних кадрів», старша викладачка кафедри педагогіки, психології та менеджменту освіти.

Відповідно до частини третьої ст. 36 КЗпП України, у разі реорганізації підприємства (злиття, приєднання, перетворення) дія трудового договору працівника продовжується. Зміна підпорядкованості закладу (далі – заклад) не припиняє дії трудового договору, і у новому закладі зберігаються трудові відносини з працівниками (частина друга ст. 36 КЗпП). У цьому разі накази (розпорядження, постанови) про продовження трудових відносин не видаються.

У кожному закладі кількість працівників, які підлягають персональному обліку, визначаються штатним розписом. Отже, у новому закладі необхідно внести зміни і доповнення до штатного розпису з урахуванням посад приєднаного закладу і оформити їх відповідними наказами.

Якщо структура закладу зазнає істотних змін (з'являються нові структурні підрозділи), доцільно затвердити і ввести в дію новий штатний розпис, який має затвердити керівник закладу.

Для всіх посад, зазначених у штатному розписі, складаються посадові (робочі) інструкції. Їх слід розробити і затвердити у новому закладі, оскільки вони мають бути взаємопов'язаними, аби не допустити дублювання функцій працівників. Посадові (робочі) інструкції затверджуються керівником закладу, після чого доводяться до працівника під розписку. Робочу інструкцію ще слід погодити з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником).

Для «легалізації» працівників у новому закладі потрібне відповідне рішення керівника закладу. Для цього заклад, до якого приєднано інший заклад, має видати наказ. Він може бути такого змісту:

Зразок наказу

Про зарахування до штатного складу закладу

У зв'язку з реорганізацією Красилівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Білоцерківської районної ради Київської області у Красилівську філію І-ІІ ступенів опорного закладу освіти «Іванівський академічний ліцей» Білоцерківської районної ради Київської області шляхом приєднання до опорного закладу освіти «Іванівський академічний ліцей» Білоцерківської районної ради Київської області (рішення власника від 12 березня 2020 року)

НАКАЗУЮ:

1. Зарахувати з 22 березня 2020 року до штатного складу ОЗО «Іванівський академічний ліцей» Білоцерківської районної ради Київської області:

САМСОНОВУ Катерину Петрівну – завідувачем філії;

ПЕТРЕНКА Василя Івановича – заступником завідувача філії;

.........

2. Заступнику директора з навчально-виховної роботи Івановій О.П. внести відповідні записи до трудових книжок працівників.

Копія цього наказу передається до бухгалтерії закладу для внесення відомостей на нових працівників. У трудові книжки працівників вноситься відповідний запис. Про це окремим рядком у графі 3 трудової книжки робиться запис. У графі 4 проставляється підстава про реорганізацію – наказ (рішення, розпорядження), його дата і номер. Такий запис робиться лише у трудових книжках працівників, у яких не змінилася назва професії та істотні умови праці.

У зв'язку із зміною організаційної структури закладу у колективний договір теж необхідно внести відповідні зміни, оскільки це може стосуватися: встановлення премій, доплат, надбавок, винагород та інших виплат працівникам; додаткових відпусток тощо. Без внесення змін до колективного договору заклад не має права нараховувати і виплачувати працівникам зазначені матеріальні заохочення та надавати додаткові, крім передбачених законодавством, відпустки.

У графах 3 і 4 трудової книжки запишіть:

Заклад реорганізовано у Красилівську філію І-ІІ ступенів опорного закладу освіти «Іванівський академічний ліцей» Білоцерківської районної ради Київської області

Підстава: Рішення Білоцерківської районної ради від 12.03.2020 №07-55

або

Красилівську загальноосвітню школу І-ІІ ступенів Білоцерківської районної ради Київської області реорганізовано у Красилівську філію І-ІІ ступенів опорного закладу освіти «Іванівський академічний ліцей» Білоцерківської районної ради Київської області

Підстава: Рішення Білоцерківської районної ради від 12.03.2020 №07-55

Трудові книжки, особові справи та особові картки працівників типової форми №П-2 слід передати закладу-правонаступнику за актом приймання-передавання (при цьому вказується кількість аркушів у особових справах).

Особові картки працівників необхідно заповнити нові, бо сама типова форма №П-2 передбачає найменування закладу, табельний номер, назву структурного підрозділу.

В особові справи працівників потрібно вкласти копію наказу про зарахування до штатного складу закладу.тВідповідно до ст. 31 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» в редакції від 13.12.2001 р. № 2888-III архів приєднаного закладу передається закладу-правонаступнику.

Довготривалого зберігання потребують такі кадрові документи:

особові справи (особові картки працівників), накази ро прийняття, звільнення, переміщення працівників, алфавітні книги, штатний розпис – 75 років;
незатребувані оригінали особових документів (дипломи, атестати, трудові книжки) – 50 років;
державна статистична звітність;
списки працівників, які мають державні й урядові нагороди;
списки ветеранів війни та праці, картотеки обліку керівних працівників – постійно.

На практиці може статися, що після реорганізації закладу (приєднання) у вже діючому закладі зміняться посадові обов'язки, посадові оклади, режим роботи, розряди і найменування посад працівників, тобто істотні умови праці, або ж у штатному розписі не буде передбачено тих чи інших посад. Про це працівників мають попередити за два місяці. Одночасно їм мають запропонувати іншу роботу.

Оскільки юридичні особи здійснюють свою діяльність з використанням найманої праці, вони повинні подавати до державних органів звіти з праці.

Відповідно до п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.91 № 803-ХІІ (далі – Закон № 803), вивільняючи працівників (серед них працівників-пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці, зокрема, реорганізацією, скороченням чисельності або штату працівників, закладу, попри форму власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці письмово державну службу зайнятості.

До центру зайнятості за місцем реєстрації закладу як платника страхових внесків подається форма звітності № 4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників». Це дає змогу фахівцям центру зайнятості запобігти негативним явищам на ринку праці і, якщо є, запропонувати робочі місця для осіб, котрі підлягають вивільненню.

Отримавши невчасно або не отримавши звіт за формою № 4-ПН (план), служба зайнятості змушена застосовувати до закладу відповідні штрафні санкції, розмір яких становить річну заробітну плату кожного вивільненого працівника (п. 5 ст. 20 Закону № 803).

Якщо неможливо зберегти колишні істотні умови праці, а працівник не погоджується продовжувати працювати в нових умовах, трудовий договір припиняється і працівника може бути звільнено за пунктом 6 статті 36 КЗпП.

Працівників можна звільнити з попереднього закладу за п. 1 ст. 40 КЗпП у разі, якщо реорганізація супроводжується скороченням чисельності або штату працівників, змінами в їх складі за посадами, спеціальностями.

Розглядаючи питання про звільнення, слід ураховувати переважне право працівників на залишення на роботі (ст. 42 КЗпП) та отримати згоду виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) на звільнення кожного конкретного працівника.

У десятиденний строк після вивільнення працівників про це треба поінформувати центр зайнятості за місцем реєстрації підприємства як платника страхових внесків, надіславши звіт за формою № 4-ПН (факт) «Звіт про фактичне вивільнення працівників». У звіті вказуються фактичні дані про звільнених працівників, що теж фіксувалося у звіті за формою № 4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників». Крім цих даних, вказується номер і дата наказу про фактичне звільнення працівників.

Форми звітності № 4-ПН (план) і № 4-ПН (факт) та інструкції щодо заповнення цих форм звітності затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19 грудня 2005 року № 420.

Указані звіти подаються в установлених випадках:

форма № 4-ПН (план) – лише тоді, коли відбувається планове звільнення працівників у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці, зокрема реорганізацією, скороченням чисельності або штату працівників закладу попри форму власності;
форма № 4-ПН (факт) – лише після фактичного звільнення працівника згідно з п. 1 ст. 40 КЗпП із зазначенням даних кожного звільненого працівника, серед них – осіб з інвалідністю.

Кожному працівникові, якого стосуються зміни, роботодавець має направити персональне повідомлення не пізніш ніж за два місяці до впровадження змін. Якщо працівник не погоджується на продовження роботи в нових умовах, то трудовий договір припиняють за п.6 ст.36 КЗпП (ч.4 ст.32 КЗпП).

Про реорганізацію закладу зазначте в організаційних і управлінських документах, як-от: штатному розписі, посадових інструкціях, правилах тощо та облікових документах працівників. Записи до трудових книжок працівників про реорганізацію внесіть відповідно до п.2.15 Інструкції №58.

Зразок наказу

НАКАЗУЮ:

1. Заступнику директора з навчально-виховної роботи Коломієць І.І.:

1) підготувати письмові особисті повідомлення працівникам, зазначеним у списку (додається), про зміну істотних умов праці та отримання згоди працювати в нових умовах працівникам до 01.04.2020.

2) вручити повідомлення під особистий підпис до 15.04.2020.

3) підготувати додаткові угоди до трудових договорів зі змінами до 01.06.2020.

4) підготувати проєкти наказів про звільнення працівників, які відмовляються працювати в нових умовах, на підставі пункту 6 статті 36 КЗпП із виплатою вихідної допомоги в розмірі середньомісячного заробітку до 20.08.2020.

2. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Також відповідні зміни необхідно внести до особових карток працівників (типова форма №П-2):

закреслити попередню назву закладу;
поруч (або зверху) зазначити нову повну назву закладу або проставити штамп із його назвою.
Відомості про реорганізацію (перейменування) слід вказати і в особових справах працівників:
зазначити нове найменування на обкладинках особових справ;
внести необхідні відомості до доповнень до особового листка з обліку кадрів.

Штатний розпис опорного закладу освіти та його філії розробляє і затверджує директор опорного закладу освіти на підставі наказу МОН від 06.12.2010 №1205.

Інна Маніленко чітко роз’яснила основні пункти щодо створення ОЗО і філій, а також відповіла на питання про булінг і заповнення журнала під час карантину. Переглядайте вебінар з цієї теми будь-де та будь-коли, і замовляйте сертифікат з підвищення кваліфікації!