Сьогодні виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видав наказ, яким звільнили випускників 11-х класів від державної підсумкової атестації.
Для когось звільнення від ДПА виявилося довгоочікуваним, адже з цим проханням до мера Києва, Віталія Кличка, зверталися не лише батьки, вчителі та директори шкіл, а й громадські ради.
Втім, начальник відділу Українського центру оцінювання якості освіти Андрій Ночкін, проаналізував відповідні нормативно-правові акти, що регламентують проведення ДПА, і встановив, що від ЗНО столиця звільнила тих, хто здобував освіту за кордоном, ув’язнених, вечірників/заочників/екстернів тощо. А решта учнів, тобто більшість, зареєстрованих для проходження ДПА у формі ЗНО, від ДПА не звільнені.
Кого ж звільнили в Києві від ДПА?
На сайті ДОН КМДА сьогодні з’явилося повідомлення про те, що їхнім наказом у 2019/2020 навчальному році звільнено від проходження ДПА учнів, які завершують здобуття повної загальної середньої освіти, та розміщено відповідний наказ. І у мене одразу виникло питання, а кого саме звільнили від ДПА. Одразу зауважу, я не юрист, тож на істину в останній інстанції не претендую, але здійснив аналіз для себе, з ним і ділюся.
У наказі є посилання на відповідні нормативно-правові акти, що регламентують проведення ДПА, а саме на:
Закон про повну загальну середню освіту (посилання на статтю 17)
Порядок проведення ДПА (посилання на п. 6 розділу IV).
Стаття 17 каже, що форми і порядок ДПА встановлює МОН. Отже відповідно до Порядку проведення ДПА:
1) ДПА може проводитися в двох формах в закладі освіти або у формі зовнішнього незалежного оцінювання;
2) форма проведення ДПА щороку встановлюються МОН;
3) ДПА у формі ЗНО здійснюється відповідно до Порядку ЗНО, затвердженому КМУ;
4) учні можуть бути звільнені від ЗНО та пройти ДПА в закладі освіти, якщо мають певні захворювання або під час ЗНО для них РЦОЯО не може створити умови, яких вони потребують;
5) учні, які проживають у зоні надзвичайної ситуації, звільняються від ДПА в закладі освіти за рішенням МОН або місцевих органів управління освітою (наголошую, що розділ IV регламентує саме звільнення від ДПА, що проводиться в закладі освіти).
Тобто відповідно до пункту 6 розділу IV місцева влада може звільнити від ДПА тих учнів, для яких МОН встановив у цьому навчальному році форму проведення ДПА «в закладі освіти». Відкриваємо наказ МОН від 23.10.2019 № 1332 "Деякі питання проведення в 2019/2020 навчальному році державної підсумкової атестації осіб, які здобувають загальну середню освіту", зареєстрований в Мінюсті 17.12.2019 за № 1247/34218, і читаємо, що для 11 класів форма «в закладі освіти» цього року установлена для таких категорій:
1) завершують здобуття повної загальної середньої освіти та здобувають освіту мовами національних меншин чи корінних народів, з мови національних меншин чи корінних народів (за заявою одного з батьків або інших законних представників та за рішенням педагогічної ради) проводиться в закладі освіти в письмовій формі;
2) завершують здобуття повної загальної середньої освіти та зазначені в пунктах 6 - 11, 13 - 16, 18 розділу II Порядку атестації, проводиться в закладі освіти в письмовій формі, а саме: учні закладу загальної середньої освіти "Міжнародна українська школа"; громадяни України, які завершили навчання й отримали документ про відповідний рівень загальної середньої освіти за кордоном, для отримання документа державного зразка; учні, які здобувають освіту за вечірньою, заочною, екстернатною, сімейною (домашньою) формами; учні, які перебувають в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах; учні, які проживають на тимчасово окупованій території; звільнені від ЗНО.
Таким чином, можна зробити висновок, що ДОН КМДА звільняє від ДПА, як видно з наказу, тих, хто здобував освіту за кордоном, ув’язнених, вечірників/заочників/екстернів тощо. А решта учнів (більшість), зареєстрованих для проходження ДПА у формі ЗНО, від ДПА не звільнені. Повноважень на звільнення від ДПА у формі ЗНО у місцевої влади немає, але в наказі про це і не йдеться.
До речі ті, хто звільнені від ДПА, згідно з положенням про медалі втрачають право на отримання медалі.




В свою чергу, заступник голови КМДА Валентин Мондриївський переконує, що рішення про скасування ДПА є законним. Про це він написав на своїй сторінці у фейсбук.
Хочу пояснити прості речі, які запропонувала столиця.
1. Зовнішнє незалежне оцінювання в столиці відбудеться! Але ми пропонуємо в умовах карантину дати змогу взяти в ньому участь лише тим, кому воно потрібно для вступу до українських ВНЗ! Решта випускників при потребі буде мати змогу пройти ЗНО в будь-який наступний рік.
2. Головна мета дозволу на непроходження ДПА/ЗНО – запобігання спалаху захворювання на коронавірус у столиці. Безпека наших громадян – найголовніше!
3. Ті, хто візьмуть участь у ЗНО будуть максимально убезпеченні від захворювання завдяки контролю стану здоров’я та заходам з дезінфекції.
4. Пропозиція столичних фахівців – це пропозиція для всієї країни. Запроваджуючи карантинні обмеження, ми зупинили поширення коронавірусу і маємо й надалі робити все можливе для нашої з вами безпеки.
5. Позиція міста абсолютно логічна та відповідає вимогам закону.
Вас також може зацікавити: ДПА для 11-х класів скасовано: випускники Києва не складатимуть підсумкову атестацію
Користувач:
Інна Мороз