Громадам дозволили підвищувати зарплати позашкіллю. Чи знайдуться гроші для освітян?

Верховна Рада ухвалила законопроєкт №14323 щодо оплати праці освітян позашкілля. Про це повідомляє голова парламентського Комітету з питань освіти Сергій Бабак.

Прийняте рішення дає можливість підвищувати зарплати освітянам позашкілля. Адже наразі оплата праці в цих закладах регулюється постановою Кабміну і має критично низькі показники. Новий Закон дозволяє місцевим громадам підвищувати зарплати працівникам позашкілля, встановлювати надбавки та винагороди більші, ніж визначив Кабмін, запроваджувати додаткові доплати. Враховуючи, що з 1 151 закладу позашкілля 1 130 є комунальними, то підвищення зарплат для 98% закладів лягатиме саме на плечі місцевих громад.

Посадовець наголосив, що аналогічний механізм уже використовується у сфері дошкілля і, за словами Бабака, там «більшість громад суттєво підвищили заробітні плати працівникам». Він також наводить посилання на свій старий допис із детальною статистикою, який, щоправда, наштовхує на протилежні думки.

Закон «Про дошкільну освіту», який дозволив місцевим громадам самостійно встановлювати доплати дошкільництву, був прийнятий ще влітку 2024 року. То скільки ж громад скористалися можливістю встановити доплати? Станом на 30 липня 2025 року, тобто майже рівно за рік, доплати освітянам встановили 15,8% громад, про що писав сам Бабак. Тоді в низьких показниках він звинувачував «відсутність вчасно прийнятих нормативно-правових актів» і, відповідно, МОН.

Скажу так, щоб запрацювати, Закон «Про дошкільну освіту» пройшов тернистий шлях. І головне питання стосувалося саме нормативки. Рік до закону не могли розробити нормативно-правові документи, саме тому тричі комітет визнавав роботу Міністерства освіти незадовільною, — писав Бабак. 

Він також наголошував, що «якби нормативна база, яка супроводжує Закон, була прийнята вчасно, це б надало можливість перерахувати і підвищити виплати працівникам дошкілля в усіх громадах».

Через 3 місяці посадовець оновив статистику — станом на жовтень 2025 року доплати запровадили вже 17%, тобто їх кількість зросла на 1%. Щомісяця кількість нових громад, які доєднувалися до можливості запровадити доплати, була буквально штучною: у жовтні таких було 4. Розміри самих доплат були різними, цифри фігурували від 2 600 до 10 400 грн.

Безумовно, станом на сьогодні статистика є застарілою, втім, якщо слідувати словам посадовця і якщо дійсно за 4 місяці мінімум 34% громад (щоб загальний відсоток досягнув 51% і створив таким чином більшість) ввели доплати для дошкілля (тоді як за 3 місяці влітку приріст був лише 1%) — це означає дві речі. Перше — принаймні частина громад досі не має жодних доплат дошкіллю. Друге — щоб досягти таких статистичних цифр запровадження доплат, громадам знадобилося півтора року з моменту прийняття закону. Подібна статистика наштовхує на роздуми — скільки громад і як швидко запровадять доплати позашкіллю, коли в аналогічних умовах на доплати дошкіллю їм знадобилося стільки часу?