Чи настає дисциплінарна відповідальність за порушення академічної доброчесності

Чи настає дисциплінарна відповідальність (звільнення, догана) за порушення академічної доброчесності педагогічними, науково-педагогічними та науковими працівниками закладів освіти?

Відповідно до статті 42 Закону України «Про освіту», за порушення принципів академічної доброчесності передбачається настання академічної відповідальності, а також інших видів відповідальності у випадках і порядку, визначених законодавством. Одним із таких видів відповідальності є дисциплінарна відповідальність (зокрема, оголошення догани або звільнення).

Аналіз судових рішень у справах № 210/6819/21 та № 686/18547/21 свідчить, що оголошення догани педагогічним працівникам за порушення академічної доброчесності нерідко відбувалося з порушенням вимог чинного законодавства. Зокрема, в протоколах засідань, на підставі яких приймалися відповідні накази, не було конкретно визначено:

• у чому саме полягає порушення правил академічної доброчесності;

• коли, де та за яких обставин було вчинено відповідне порушення.

Відповідно до частини першої статті 148 Кодексу законів про працю України, дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим органом безпосередньо після виявлення проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення.

Для визнання дій працівника дисциплінарним проступком необхідною є наявність таких складових:

• дії або бездіяльність працівника;

• порушення або неналежне виконання покладених трудових обов'язків;

• вина працівника;

• причинний зв'язок між діями (бездіяльністю) і порушенням трудових обов'язків.

Недоведеність хоча б одного з цих елементів виключає можливість визнання дій працівника дисциплінарним проступком.

Як видно із змісту наказів та відповідних протоколів, які складалися в закладах освіти під час службових розслідувань щодо виявлення фактів академічної недоброчесності, єдиною підставою для притягнення працівників до відповідальності було встановлення порушення принципів академічної доброчесності. Проте в зазначених документах не конкретизовано:

• які саме положення щодо дотримання академічної доброчесності, правил внутрішнього трудового розпорядку або норм трудового законодавства були порушені;

• в чому саме полягало невиконання чи неналежне виконання трудових обов'язків працівником.

Таким чином, накази про накладення дисциплінарних стягнень не відповідають вимогам трудового законодавства, оскільки не містять необхідної конкретизації обставин порушення та не забезпечують дотримання процедурних гарантій працівників.

Отже, відповідно до ст. 42 ЗУ «Про освіту» та ст. 148 КЗпП України для притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності необхідно чітко встановити причинно-наслідковий зв'язок між фактом порушення принципів академічної доброчесності та фактом порушення трудової дисципліни.

Матеріал підготувала Лілія Орел, освітня юристка та психологиня.