Другий Універсал Української Центральної Ради

Другий Універсал Української Центральної Ради

Причини прийняття

• Паритет сил між Тимчасовим урядом і Українською Центральною Радою (УЦР)

• Пошук порозуміння між УЦР і Тимчасовим урядом

• Прихильність лідерів УЦР до ідеї автономії України

Передумови прийняття

• Переговори делегації Тимчасового уряду (М. Терещенко, О. Керенський, І. Церетелі) з представниками УЦР у Києві (10 липня (29 червня) - 16 (3) липня 1917 р.)

• Домовленості були оформлені Тимчасовим урядом як постанова «Про національно-політичне становище України», а УЦР як Другий Універсал, датований 16 (3) липня 1917 р.

Основні положення

• УЦР мала поповнитися представниками інших народів, які проживали на території України, тим самим перетворившись на представницький орган краю

• УЦР повинна була виділити зі свого складу Генеральний Секретаріат, який буде представлено Тимчасовому уряду і затверджено як носій найвищої виконавчої влади в Україні

• УЦР у згоді з національними меншинами повинна була підготувати закон про автономний устрій України, що буде затверджено Установчими зборами

• УЦР матиме своїх представників при кабінеті військового міністра, генеральному штабі й верховному головнокомандуючому; не заперечувалося здійснення українізації військових частин

  УЦР під тиском об’єктивних обставин змушена була піти на істотні поступки Тимчасовому уряду:

• відмовлялася від самочинного проголошення автономії України до прийняття цього рішення на Всеросійських установчих зборах;

• не окреслювалася територія, на яку поширювалася влада Центральної Ради і Генерального Секретаріату;

• не уточнювалися повноваження Генерального Секретаріату

Наслідки прийняття Другого Універсалу

• Липнева криза Тимчасового уряду

• Виступ самостійників (полк ім. П. Полуботка під керівництвом Майстренка, Осадчого, Кващенка) у Києві 17 (4) — 22 (9) липня 1917 р. Виступ було придушено

• Падіння авторитету УЦР

Історичне значення Другого Універсалу

• Виявив негативну позицію російських демократів щодо українського питання, незважаючи на їхні попередні заяви

• Став ще одним кроком до становлення автономії України