УРОК № 31

Тема: Яку роль відіграють політичні партії та громадські організації у розвитку демократії?

1.Роль політичних партій в розвитку демократії.

2.Правовий статус політичних партій в Україні.

3.Діяльність та вплив політичних партій на демократію.

4.Громадські організації: правовий статус, діяльність та вплив на демократію. Мета уроку: У цій темі ми досліджуватимемо правовий статус політичних партій та громадських організацій і рухів, мету їхнього створення і діяльності та вплив на розвиток демократії в Україні. Вивчення теми сприятиме розумінню сутності особистої участі громадянина у діяльності громадських організацій та політичних груп.

Тип уроку: урок засвоєння нових знань.

ХІД УРОКУ

1. Організаційний момент (привітання, перевірка присутніх).

2. Перевірка домашнього завдання.

3. Актуалізація опорних знань і вмінь учнів.

4. Мотивація навчальної та пізнавальної діяльності.

5. Вивчення нового матеріалу.

І.

Політична партія — добровільна політична організація,що об’єднує людей зі спільними інтересами та ідеалами, діяльність якої спрямована на здобуття політичної влади або участь у її здійсненні.

«Політична партія — це зареєстроване згідно із законом добровільне об’єднання громадян — прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах» (Стаття 2 Закону України «Про політичні партії в Україні»).

Сьогодні у світі існує чимала кількість політичних партій. Є країни, де поміж інших 2–3 найбільш популярні партії ведуть боротьбу між собою за владу, наприклад, республіканці та демократи у США, консерватори та лейбористи у Великій Британії. З іншого боку, існують держави, де кількість політичних партій досягає кількох десятків, а то й сотень.

П оміркуйте і висловіть свої думки з приводу переваг і недоліків двопартійної та багатопартійної політичних систем. Пригадайте назви найбільш відомих політичних партій в Україні і спробуйте їх співвіднести із певною ідеологічною платформою, перелік яких подано на схемі вище.

ІІ.

Реальну роль в житті держави та суспільства партії починають відігравати лише тоді, коли з’являється представницька демократія.

У процесі розвитку й поширення представницької демократії, з’являлися і розвивалися також політичні партії.

Ці об’єднання є важливою складовою політичної системи у будь-якій демократичній державі. Партії беруть активну участь у виборах, висувають своїх лідерів, формують списки кандидатів, проводять передвиборчу агітацію, контролюють дотримання законодавства у процесі виборів, формують представницькі органи влади та самоврядування.

Можна виділити п’ять ознак, які характеризують діяльність сучасних політичних партій.

1. Організаційна єдність та оформленість — наявність структурних підрозділів, керівництва, органів управління, статусу юридичної особи.

2. Мета — прихід до влади та участь в управлінні державою.

3. Наявність ідеології — ідеї, моделі розвитку, програмні документи.

4. Опора на маси — агітація, пошук і залучення прихильників та виборців, вираження інтересів певних верств населення.

5. Існування чіткої програми — проект розвитку держави й суспільства.

Отже, сучасна політична партія є виразником поглядів, позицій, інтересів певної суспільної групи, й виникає за наявності відповідної соціальної бази. Для здійснення своєї мети, партія прагне прийти до влади чи впливати на неї. Тож сучасні партії є реальними та важливими важелями впливу громадськості на державну владу.

Демократичне суспільство виключає можливість функціонування однопартійної системи. Партії мають «змагатися» поміж собою своїми ідеологіями, програмами, пріоритетами у зовнішній та внутрішній політиці держави за вплив на суспільство. Функціонування декількох партій в державі (багатопартійність) сприяє здоровій конкуренції у їхній діяльності на користь суспільства та контролю опозиції за владою. Така система є важливою передумовою демократизації суспільства, забезпечуючи його рівновагу та стабільність.

У країнах, де спостерігається велика кількість партій, законодавством, як правило, передбачено право таких організацій об’єднуватися у блоки для участі у виборах. Причина полягає в тому, що окремо взятій партії здебільшого важко отримати перемогу у перегонах з великою кількістю учасників.

Також це право врегульовано у Законах України «Про громадські об’єднання», «Про політичні партії в Україні», «Про молодіжні та дитячі громадські організації».

Політичні партії в Україні створюються і діють тільки зі всеукраїнським статусом (необхідна наявність обласних, районних, міських первинних осередків).

Не допускається створення і також діяльність структурних осередків політичних партій в органах виконавчої та судової влади і виконавчих органах місцевого самоврядування, військових формуваннях, а також на державних підприємствах, у навчальних закладах та інших державних установах і організаціях.

Членами політичної партії можуть бути громадяни України, які, відповідно до Конституції України, мають право голосу на виборах. Громадянин України може перебувати одночасно лише в одній політичній партії.

Членство в політичній партії є фіксованим і формується методом складання списків. Політичні партії мають мати програму, статут. Програма політичної партії є системою цілей та завдань цієї організації, а також шляхів їхнього досягнення. Діяльність політичної партії може здійснюватися лише після її реєстрації (Міністерство юстиції України. Не допускається діяльність незареєстрованих політичних партій.

Обговорюємо Як ви думаєте, чому співробітники і службовці державних органів не можуть бути членами політичних партій?

ІІІ.

Для чого суспільству потрібні політичні партії?

Політичні партії здійснюють реальний вплив на формування та діяльність органів влади на всіх рівнях, від центрального до місцевого, реалізовують свої програми, вимоги, пропозиції тощо. У разі, якщо партія отримала більшість мандатів на виборах, то вона має право формувати уряд одноосібно і їй забезпечена більшість у парламенті. Якщо жодна з партій не отримала більшості, то їм доводиться об’єднуватися в коаліції й формувати двопартійні чи багатопартійні уряди і коаліційну більшість у парламенті.

Партії представляють суспільні інтереси певних соціальних груп, на які вони орієнтуються у своїй діяльності, через програми, плани дій, ідеології, а також можуть бути посередниками щодо вирішення питань соціального характеру, оскільки кожна партія орієнтується на декілька соціальних груп задля досягнення своєї кінцевої мети.

Найактивнішу діяльність партії проявляють під час виборів: формують передвиборчі платформи, розробляють програми, висувають кандидатів, проводять агітацію, борються за голоси виборців, здійснюють контроль за дотриманням правил виборчих перегонів тощо.

Парламентські партії України

Об’єднайтеся у групи. Знайдіть в Інтернеті програми партій, представлених у парламенті України та ознайомтеся з особливостями їхньої діяльності у певних суспільних сферах, наприклад: економіці, енергоринку, освіті, охороні здоров’я, екології, зовнішній політиці тощо.

Оцініть ступінь реалізації обраного вами напрямку всіма партіями зі складеного вами переліку.

Порівняйте результати вашого дослідження і презентуйте їх перед класом.

Обговоріть виконану роботу в класі і визначтеся, яка з програм вам подобається найбільше?

Чи є у вас бажання вступити згодом до певної партії?

ІV.

Громадські організації — це добровільні об’єднання людей для задоволення їхніх спільних інтересів і потреб, що має відносно стабільну організаційну структуру, порядок вступу в організаціюі виходу з неї. Громадські організації, що беруть активну участь у житті суспільства і держави, називають суспільно-політичними.

Інтереси і потреби різних верств населення в демократичному суспільстві виражають різноманітні громадські організації, об’єднання і рухи. Ці організації об’єднують людей для задоволення та захисту їхніх спільних потреб та інтересів: економічних, соціальних, культурних, правових (правозахисні), освітніх, вікових (дитячі, молодіжні), релігійних, національних, фахових, екологічних тощо.

Громадські організації діють на основі статуту і мають бути зареєстровані у Міністерстві юстиції України. Сьогодні в Україні діють понад 7 тис. громадських організацій, які охоплюють понад 26 тис. членів.

Громадські організації можуть впливати на демократію через:

сприяння реалізації громадських ініціатив (розробка та реалізація проектів);

залучення населення до розробки та реалізації програм розвитку громад, освіти, економіки тощо;

участі у міжнародних програмах (гуманітарних, наукових) і проведенні міжнародних заходів;

проведення громадських слухань (наприклад, обговорення суспільних проблем);

моніторинг діяльності органів державної влади;

організація семінарів, тренінгів та інших заходів;

надання консультацій, допомоги в оформленні документів (наприклад, правова допомога, складання заяв, скарг).

Законодавство в демократичних державах визнає право громадських організацій на проведення політичних акцій (зібрань, мітингів, пікетів, демонстрацій, страйків).

Громадські організації впливають на політику способом підвищення організованості громадянського суспільства, його загальної і політичної культури.

Д омашня робота стор. 71-73.

Виберіть у ньому область, населений пункт, у якому ви проживаєте.

Ознайомтеся з переліком місцевих громадських організацій і дізнайтеся більше про їхню діяльність.

Визначте певні групи громадських об’єднань за характером їхньої діяльності.

Я к ці громадсько-політичні об’єднання взаємодіють між собою?